La ciudad de Nueva York busca un proveedor que suministre casi 3,2 millones de contenedores para una iniciativa de contenedores residenciales

Una próxima regla, que se implementará gradualmente el próximo otoño, conducirá a una nueva era de contenedores de plástico para edificios con hasta nueve unidades. DSNY no planea asumir ningún costo ni responsabilidad por la distribución.

El Departamento de Sanidad de Nueva York anunció esta semana los requisitos de contenedorización residencial y emitió una solicitud para que un proveedor suministre millones de contenedores estandarizados.

Esta medida, anunciada como un esfuerzo contra los roedores, sigue a cambios anteriores en los tiempos de disposición que incentivaron la contenedorización, una serie de requisitos recientes de contenedorización comercial y un piloto residencial en curso para contenedores con ruedas más grandes en un vecindario. Actualmente, los edificios residenciales depositan sus desechos en montones de bolsas o en contenedores de basura de plástico y metal comprados en las tiendas.

La comisionada Jessica Tisch, hablando en una conferencia de prensa el miércoles, promocionó “un gran progreso para poner fin a la primacía de las bolsas de basura negras” como “uno de los cambios más notables en las calles de la ciudad en una generación”.

La agencia publicó una solicitud de propuestas el miércoles para un contrato de 10 años, con posibles extensiones, para fabricar y vender "contenedores de basura de Nueva York" oficiales con un "descuento sustancial sobre los precios minoristas existentes". Una conferencia previa a la propuesta está programada para el 31 de octubre y las ofertas deben presentarse antes del 27 de noviembre.

No se pudo contactar a los principales fabricantes de contenedores de EE. UU. para que hicieran comentarios antes de la publicación, pero varias empresas cumplirían con los requisitos de la RFP.

La medida del DSNY coincide con los planes de exigir la utilización de contenedores en todos los edificios con nueve o menos unidades para una fecha no especificada de "otoño de 2024", seguido del requisito de utilizar los nuevos contenedores de basura de la Ciudad de Nueva York para el "verano de 2026".

DSNY estima que este requisito cubrirá 765.000 edificios residenciales, o el 95% de las propiedades residenciales. Los edificios con entre 10 y 20 unidades también podrán utilizar los contenedores. En total, la agencia solicita un proveedor que produzca aproximadamente 3,18 millones de contenedores.

Aún no se ha finalizado un plan para el 5% restante de los edificios, que incluye muchas propiedades multifamiliares grandes y representa una parte considerable de los volúmenes de residuos de la ciudad.

La RFP exige contenedores de plástico de dos ruedas en varios tamaños, incluida la opción de un tamaño más grande de 60 a 65 galones que podría activarse en el futuro. La contenedorización solo será necesaria para la basura, pero los contenedores también estarán disponibles para el programa de reciclaje orgánico y de doble flujo de la ciudad.

Cualquier contenedor de más de 40 galones debe tener asa. Los contenedores de basura y orgánicos deben tener tapas con bisagras y un mecanismo de cierre. La agencia también apunta a opciones ligeras, entre otras especificaciones.

Además, la RFP decía que todos los contenedores “deben fabricarse para que sean compatibles con el ciclo mecánico mediante un elevador de 'barra-bloqueo'” para alinearse con una modernización planificada de su flota de recolección de carga trasera.

El proveedor será responsable de todo el servicio al cliente, las ventas y la distribución de los contenedores, incluida la preferencia de que la empresa o un socio externo establezca una ubicación física minorista en cada uno de los cinco condados durante el lanzamiento inicial. La entrega del primer contenedor está prevista para seis meses después de la fecha de inicio del contrato.

Es más común ver a los transportistas o a los gobiernos locales administrar directamente la compra o distribución de contenedores en los EE. UU., pero la RFP dijo que Nueva York está adoptando este enfoque particular porque no cobra a los residentes una tarifa directa por la recolección de desechos. Según las fuentes, un entorno presupuestario ajustado también es un factor.

Si bien también se ha vuelto más común ver el uso de contenido reciclado en los carritos, la RFP no especifica una preferencia por esta característica y es poco probable que la agencia lo tenga en cuenta en su decisión.

El secretario de prensa Vincent Gragnani dijo por correo electrónico que el objetivo principal es tener un diseño que sea "asequible para los residentes, muy duradero dadas las realidades del paisaje urbano de Nueva York y lo suficientemente ligero para que lo puedan maniobrar tanto los residentes como los trabajadores sanitarios".

El alcalde Eric Adams dijo durante la conferencia de prensa que “el costo de estos contenedores va a estar por debajo del valor de mercado para garantizar que esto no suponga una carga adicional para los contribuyentes” y lo calificó como “un pequeño precio a pagar” por la limpieza. calles. También señaló que los residentes actualmente pagan por bolsas de basura grandes, que pueden volverse menos necesarias con el tiempo.

El anuncio ha provocado cierta discusión sobre los costos y la falta de participación del público antes de finalizar los planes del contenedor, pero varios funcionarios electos estatales y locales han tenido reacciones positivas.

"Doy la bienvenida a un contenedor universal, estandarizado, duradero y asequible a prueba de roedores para la basura destinada a vertederos que pueda complementar los contenedores marrones para productos orgánicos", dijo Sandy Nurse, presidenta del comité de saneamiento del Concejo Municipal de Nueva York, a través de un mensaje de texto. “Cuando se implementan nuevas reglas sin la participación del público, siempre me preocupa la equidad. Como presidente de Saneamiento, seguiré esto de cerca para garantizar que las comunidades de color de bajos ingresos no enfrenten impactos negativos desproporcionados de la nueva regla”.

El plan generó críticas mixtas de algunos expertos locales en contenerización. Ben Miller, ex planificador de políticas del DSNY, y Clare Miflin, fundadora del Centro para el Diseño de Residuos Cero, dijeron a través de un correo electrónico conjunto que apoyan el concepto general pero no su alcance.

“Estamos de acuerdo en que es bueno tener contenedores estándar de dos ruedas para casas de 1 o 2 familias de baja densidad, pero una vez que lleguemos a casas en hilera de 3 o 4 familias, creemos que implicará demasiados contenedores por bloque y que un solo juego "La colocación de contenedores [estacionarios] compartidos a cada lado de la cuadra probablemente sería suficiente y se vería mucho mejor", escribieron, señalando que esto también se sumará al creciente número de contenedores comerciales en las aceras.

La agencia todavía está siguiendo planes para contenedores estacionarios que serán atendidos por cargadores laterales automatizados personalizados y tiene la intención de publicar más detalles en un futuro próximo.

Dicho esto, en áreas donde se consideran apropiados los contenedores individuales, los dos creen que el requisito de contenedorización también debería aplicarse a los flujos de reciclaje y orgánicos.

El programa de productos orgánicos en las aceras de DSNY, que se está implementando en toda la ciudad, actualmente ofrece contenedores pequeños a pedido, pero generalmente alienta a los residentes a usar sus propios contenedores. Miller dijo que "esto está configurando un programa de recolección terriblemente ineficiente para seguir siendo lo más ineficiente posible", y señaló que sería preferible incluir contenedores de orgánicos más grandes que sean compatibles con el sistema de recolección automatizado planeado.

Además, Miflin y Miller señalan que las modificaciones de los camiones para la recolección automatizada también deberían permitir la recolección de contenedores de cuatro ruedas, lo que creen que es la mejor solución en la mayoría de los edificios más grandes dependiendo del espacio disponible, la altura del edificio y las opciones de personal. DSNY se negó a abordar este tema cuando se le preguntó.

Cuando se le preguntó acerca de las preocupaciones ergonómicas relacionadas con el manejo de contenedores de varios tamaños para desechos orgánicos, que tienden a ser más pesados, Nurse dijo: "Absolutamente se debe consultar a los trabajadores de saneamiento en el proceso de selección de una oferta ganadora para la RFP".

Un informe de primavera del DSNY sobre contenedores describió anteriormente que los contenedores individuales son los más adecuados para viviendas unifamiliares o casas en hilera con hasta seis unidades, una categoría que representa aproximadamente el 21% de los volúmenes de desechos diarios. El informe dice que esta opción podría cubrir la mitad de las calles residenciales, con contenedores compartidos para otra39% y 11% considerado demasiado difícil de contener. Debido a que DSNY ahora está buscando contenedores individuales para una mayor proporción de edificios, no estaba claro cómo esas cifras anteriores se correlacionan con la estimación del miércoles de que el 5% de los edificios aún necesitarán otras soluciones.

Gragnani dijo que “la mayoría del 5% restante de los edificios residenciales pueden ser atendidos por contenedores estacionarios en la calle” y alentó a los grandes edificios nuevos y existentes con muelles de carga a utilizar opciones internas cuando sea posible.

Nota del editor:Este artículo se actualizó para aclarar los comentarios de Miflin y Miller sobre opciones para edificios grandes.